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穿透迷牆:幹預與自由博弈下的中國經濟
日期:2019年09月25日
 
 

       

        國家發改委體管所史煒研究員所著新書《穿透迷牆:幹預與自由博弈下的中國經濟》,2013年11月由暨南大學出版社正是出版發行。這是史煒研究員用三年時間完成的其個人第十部經濟專著。作者根據中國當前經濟運行的實際、從轉變發展方式、推進產業結構調整這一重大曆史任務出發,對“國家幹預和自由經濟的關係”問題,進行了較係統的梳理。本書內容涉及宏觀調控、市場化與國企改革、壟斷行業、“十二五規劃”與地方政府行為等各方麵現實問題。
    《穿透迷牆:幹預與自由博弈下的中國經濟》一書的論證脈絡和主要觀點:
    1 強化自由競爭,同時保留適度幹預。幹預與自由的協調配合是全球化下的競爭要求;經濟發展的階段性決定幹預存在的強度和方式;國家適度幹預在發展方式調整、戰略性新興產業建設中具有舉足輕重的作用。
    2 幹預主義多反映在具體的行政決策行為中:包括政府對貨幣市場的強硬幹預、對房地產市場的高壓調控,土地財政、對地方自由經濟引發的危機進行幹預救助等。這顯示中國政府在幹預領域仍具有強勢和不可替代的地位。
    3 不論中央企業、國企,還是地方政府,都不應把GDP經濟作為經濟發展的重中之重。幹預加壟斷的發展手段,使中國經濟在國家對財政和貨幣的強行幹預下,維持表麵繁榮,和結構扭曲的增長。地方政府尚缺乏“十二五”經濟結構戰略性調整內涵理解,不顧本地條件,盲目跟風,強占農地,大興土木新建園區。投資風險日趨加大。轉換發展方式和調整結構的難度遠超預期。短期內中國靠擴大內需調整經濟增長方式的空間有限。
    4 關於壟斷:市場體製的建設被壟斷企業所綁架,國有壟斷企業已失去了戰略性產業支柱的作用;政府對壟斷央企的幹預正在失效。但另一方麵,簡單地將國企民營化、完全取消央企的特權和資源壟斷短期內行不通。應逐步放開專營範圍、推進競爭。幹預主義有其存在的必要性,但國有壟斷必須打破。
    5 中國30多年的改革開放,經濟社會矛盾的積累,幹預主義開始S9總決賽預測地址地演變為行政官僚主義和各種特權;政府管理錯位使市場演進被扭曲;行政權力失控。當前幹預主義成為政府管理體製改革的最大障礙。
    6在中國建立幹預主義與自由經濟相輔相成的經濟體製,不但是國際合作和強國的需要,也是優化國內社會經濟資源,提高經濟發展質量,建立可持續發展的根本出路。
        作者多年從事經濟體製改革政策與產業市場等現實經濟研究,本書的論證不是從理論到理論,而主要是以現實的經濟運行作為立論依據,堅持全麵的、動態的思維方法。作為一部實證研究與學術研究相輔相成的著作,是非常有參考價值的。
  
  
 
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