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中國裝備製造業的自主創新和產業升級
日期:2019年09月25日
 
 

                                   

-----高粱著


  黨的十六大以來,以胡錦濤同誌為總書記的新的中央領導集體提出了一係列重大戰略思想,構成了我國麵向未來發展的完整的戰略體係。科學發展觀揭示了經濟社會發展的客觀規律,反映了我們黨對發展問題的新認識,是這一戰略體係的思想基礎和理論根據。全麵建設小康社會和社會主義現代化國家是這一戰略體係的核心目標,資源節約型社會、環境友好型社會、和諧社會等從不閱側麵體現著這一核心目標的內在要求。增強自主創新能力、建設創新型國家故璐的提出,解決了如何實現“科學”發展的道路和機製問題。
  自主創新這一重大戰略思想體係的提出,既總結了我國改革開放和現代化建設的成功經驗,也吸取了世界上其他國家在發展進程中的經驗教訓,更是為了有效解決我國未來發展麵臨的重大問題。經過改革開放30 多年的不懈探索,我國經濟持續快速增長,取得了令世人矚目的成就。與此同時,我國經濟社會發展也麵臨突出的矛盾和問題,經濟結構不合理,發展質量和效益不高,能源 和環境的製約日益嚴重。要實現2020 年全麵建設小康社會的發展目標,進麵建設社會主義現代化國家,實現中華民族的偉大複興,必須堅定不移地推進改革開放,堅定不移地依靠科技進步和創新的有力支撐,切實轉變發展觀念婦經濟增長方式,走創新驅動的發展道路。
  2006年,國務院發布 《 國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006 -2020 ) 》 (以下簡稱 《 規劃綱要 》 ),製定了新時期“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技發展方針,提出了要在2020 年躋身創新型國家行列的戰略任務。2007 年,黨的十七大報告明確指出:“提高自主創新能力,建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。”十七屆五中全會進一步強調,要堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐。增強自主創新能力、建設創新型國家,已經成為全麵落實科學發展觀、開創社會主義現代化建設新局麵的核心戰略舉措,成為關係到我國未來發展戰略能否實現的關鍵。
        回顧研究和製定 《 規劃綱要 》 並提出以“自主創新”為核心的科技發展方針的過程,形成這個政治決策的過程始終伴隨著“要不要自主創新?”和“能不能自主創新?”的激烈爭論。貫徹落實這一重大戰略決策,真正把“提高自主創新能力,建設創新型國家”置於國家發展戰略的核心地位,使自主創新成為人們的自覺意識,並在實踐中走出一條有中國特色的自主創新道路,仍然需要在思想上進一步正本清源,在理論上進一步探求規律,在實踐中進一步摸索道路。在知識化、全球化不斷推進的當代世界,我國作出提高自主創新能力、建設創新型國家的戰略決策,既是順應人類社會發展的大趨勢,也是立足於解決中國當前和未來發展麵臨的大問題。這一戰略決策表達的是一個國家力爭在激烈的國際競爭中獲得主動地位的意誌,反映的是一個民族要不懈探索新的發展道路並創造美好明夭的訴求。同這種國家意誌和民族訴求相比,當前傳統的發展觀念和發展模式仍然有廣泛影響,無視科學發展觀的要求、不顧資源環境的代價,片麵追求數量增長、短期利益的做法仍然大量存在。要徹底改變這種局麵,必須真正實現價值觀上的轉變,這無疑需要一場深刻的思想革命。
        中國是一個從計劃經濟向市場經濟轉型的國家,是一個現代科技事業發展時間較短、科技實力和創新能力仍然不強的後發展國家,也是一個經濟社會發展很不平衡的社會主義大國。要使這樣一個國家走上創新驅動、內生增長的發展軌道,真正成為一個創新型國家,我們麵臨著許多特殊的問題和挑戰。作為一個轉型期國家,我國傳統計劃經濟體製的運行慣性依然存在,許多製約自主創新能力提升的體製、機製和政策問題仍然有待解決。如何通過深化改革開放解決好這些問題,如何在深化改革開放的過程中處理好政府與市場的關係,處理好自主創新與對外開放的關係等,都在考驗著我們的智慧和勇氣。作為一個後發展國家,如何培養世界一流的傑出人才和大批具有創新精神的優秀人才,造就有利於人才輩出的良好環境,使我國從人口大國轉變為人力資源強國,如何塑造創新文化,努力培育全社會的創新精神,正在成為擺在我們麵前的嚴峻挑戰。作為一個發展很不平衡的社會主義大國,如何在新的形勢下發揮社會主義製度的優越性,讓自主創新的成果不斷湧現,讓自主創新的成果惠及廣大的人民群眾,建設一個繁榮富強的和諧社會,已經成為我們覓待解決的緊迫問題。
  胡錦濤總書記2006 年在全國科技大會的講話中指出:“用15年的時間使我國進人創新型國家行列,是一項極其繁重而艱巨的任務,也是一項極其廣泛麵深刻的社會變革。”身處這個偉大的時代,麵對義不容辭的曆史責任,我們級應該做的就是全身心投人其中,並奉獻出自己的全部才智。我們編輯出版這套“中外創新政策研究叢書”,正是出於要為我國建設創新型國家的偉大曆史遙理貢獻自己微薄力量的願望。希望該叢書的出版,能夠幫助人們更有效地借,和學習國際學術界關於創新政策研究的理論與方法,更深刻地總結我國自主侶腸的實踐,探索我國自主創新的道路,能夠為集成我國思想者和實踐者的集稱智盆提供一個平台,為推進我國創新政策的研究和交流提供一個空間。      梅永紅
 

 
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